我国公事员是指各级国家行政机关中依法行使国家行政权、履行国家公事的、除工勤人员以外的作业人员。我国公事员的规模限于在行政机关体系任职的人员，即在行政机关体系作业但不包含其间的工勤人员。所谓工勤人员，如打字员、清洁工、修理工等，是在国家行政机关内从事后勤庶务的人员。

  我国公事员不只包含中央人民政府的作业人员，并且还包含当地各级人民政府的作业人员。

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